Statul ar trebui să sprijine și să promoveze dezvoltarea organizațiilor societății civile. Programul prevede implicarea activă a cetățenilor în luarea deciziilor prin consultări și bugetare participativă, susținerea inițiativelor comunitare și extinderea bunelor practici realizate de societatea civilă. De asemenea, se încurajează dezvoltarea de noi servicii sociale la nivel local și promovarea conștiinței civice și a activismului pentru ca cetățenii să fie parte directă din procesul de construire a politicilor publice.